釜底抽薪   強(qiáng)化抽采

瓦斯抽采是煤礦瓦斯防治工作的核心，是釜底抽薪的措施。只有通過瓦斯抽采，有效減少煤層中的瓦斯含量，才能切實降低瓦斯事故發(fā)生的風(fēng)險。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕26號）和《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發(fā)〔2013〕93號），以及《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號）和《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號）等有關(guān)政策法規(guī)，對加強(qiáng)瓦斯抽采、遏制煤礦瓦斯事故，都提出了明確具體的要求。

探索瓦斯綜合治理之路并不平坦，受打鉆、增透、封孔、抽采等技術(shù)裝備的制約，瓦斯治理先后經(jīng)歷了“通風(fēng)為主、被動防御、風(fēng)吹瓦斯散”、“強(qiáng)化抽采、主動治理”和“以抽定產(chǎn)、系統(tǒng)防治”等階段。瓦斯抽采是防治瓦斯事故的治本之策，礦井生產(chǎn)組織必須建立在相匹配的瓦斯防治保障能力的基礎(chǔ)上，瓦斯抽采作為正常生產(chǎn)的前提，是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的首要組成部分，瓦斯抽采能力決定了礦井生產(chǎn)能力。

近年來，瓦斯抽采量大幅上升、瓦斯事故明顯下降，瓦斯防治工作成效顯著，但是瓦斯抽采等防治瓦斯措施仍需要進(jìn)一步強(qiáng)化落實。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國瓦斯抽采率平均僅為35%左右。受煤種、區(qū)位、資源條件等方面的影響，部分地區(qū)的高瓦斯和突出礦井的瓦斯防治資金投入得不到保證。分析以往發(fā)生的瓦斯事故也可以發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行瓦斯抽采的礦井中，有相當(dāng)一部分煤礦抽采不達(dá)標(biāo)，抽掘采不平衡。

瓦斯抽采達(dá)標(biāo)需要空間和時間的保障。瓦斯抽采主要有地面鉆孔抽采和井下鉆孔抽采兩種方式。

地面鉆孔抽采作業(yè)空間大、時間有保障，但投入大、技術(shù)要求高。隨著技術(shù)越來越成熟，地面抽采近年來發(fā)展很快。井下抽采必須先掘進(jìn)巷道，為抽采提供作業(yè)空間，同時要保證抽采時間，做到抽掘采平衡，才能實現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，否則，礦井抽掘采比例失調(diào)，抽采時間讓位于生產(chǎn)，會造成冒險作業(yè)。礦井抽掘采平衡必須從編制瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃入手，綜合考慮資金保證、抽采能力、掘進(jìn)能力、產(chǎn)量安排，根據(jù)瓦斯防治中長期規(guī)劃安排礦井采掘布局，根據(jù)瓦斯防治年度計劃確定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量，依據(jù)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量編制煤礦年度生產(chǎn)接續(xù)計劃。

瓦斯抽采必須因礦制宜、因面制宜，在準(zhǔn)確掌握礦井、開采水平和回采區(qū)域煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數(shù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定抽采方式和抽采工藝；確定生產(chǎn)系統(tǒng)和采掘布局時，要把瓦斯防治作為前提要求，貫穿于新建、改擴(kuò)建、水平延深、采區(qū)設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、工作面銜接的各個環(huán)節(jié)。礦井瓦斯抽采能力要與采掘布局協(xié)調(diào)平衡，瓦斯抽采工程要做到與采掘工程同步設(shè)計、超前施工、超前抽采，超前預(yù)抽時間要滿足煤層預(yù)抽效果達(dá)標(biāo)的要求；礦井生產(chǎn)安排要與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，保持抽采達(dá)標(biāo)煤量和生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量相平衡，使采掘生產(chǎn)活動始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

瓦斯突出礦井首先要實現(xiàn)預(yù)抽瓦斯防突效果達(dá)標(biāo)，使瓦斯壓力或瓦斯含量低于煤層始突深度處的瓦斯壓力或瓦斯含量值，沒有檢測出煤層始突深度處的煤層瓦斯壓力或含量時，可按照0.74兆帕和每噸8立方米取值。所有礦井抽采達(dá)標(biāo)必須實現(xiàn)工作面抽采達(dá)標(biāo)和礦井抽采達(dá)標(biāo)。采掘工作面同時滿足風(fēng)速不超過每秒4米、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?/span>1%的要求時，可判定采掘工作面瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。

根據(jù)《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的煤礦，不得組織采掘作業(yè)；擅自組織生產(chǎn)作業(yè)的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。